Бомбардировка является допустимым методом ведения войны. Однако существуют правовые нормы для ограничения ее использования, четко обозначенные в Дополнительном протоколе I. Они разработаны на основе постановлений Женевских конвенций, утверждающих, что «незаконное, произвольное и проводимое в большом масштабе разрушение […], не вызываемое военной необходимостью» (ЖI, ст. 50; ЖII, ст. 51; ЖIII, ст. 130; ЖIV, ст. 147), является серьезным нарушением этих Конвенций. Протокол I прямо запрещает нападение путем бомбардировки на определенные объекты.
Запрещаются также неизбирательные нападения путем бомбардировки, имеющие основной целью терроризировать гражданское население (ЖПI, ст. 51.5а и 51.2).
Считается, что бомбардировка является неизбирательной, если «в качестве единого военного объекта рассматривается ряд явно отстоящих друг от друга и различимых военных объектов, расположенных в городе, в деревне или другом районе, где сосредоточены гражданские лица или гражданские объекты» (ЖПI, ст. 51.5а).
Что касается бомбардировки, то существуют нормы, запрещающие нападения на следующие объекты:
— медицинские подразделения (ЖI, ст. 19; ЖII, ст. 23; ЖIV, ст. 18; ЖПI, ст. 12; ЖПII, ст. 11);
— культурные ценности (ЖПI, ст. 53);
— объекты, необходимые для выживания населения (ЖПI, ст. 54);
— установки и сооружения, содержащие опасные силы (ЖПI, ст. 56);
— необороняемые местности и демилитаризованные зоны (ЖIV, ст. 15; ЖПI, ст.
59 и 60);
— собственно гражданское население (ЖПI, ст. 51; ЖПII, ст. 13).
Кроме того, лагеря для военнопленных и места интернирования должны охраняться от воздушных налетов и других связанных с войной опасностей (ЖIII, ст. 23; ЖIV, ст. 88).
В соответствии с положениями Статута Международного уголовного суда, принятого в 1998 году и вступившего в силу 1 июля 2002 года, такие нападения, совершенные во время международных или немеждународных вооруженных конфликтов, являются военными преступлениями. Несмотря на это, в Статуте МУС термин «бомбардировки» используется исключительно в приложении к международному конфликту (ст. 8.2.b Статута МУС).
нападение ▸ война ▸ методы ведения войны ▸ покровительствуемые лица ▸ объекты, находящиеся под защитой
БИБЛИОГРАФИЯ
ДАВИД Э. Принципы права вооруженных конфликтов: Курс лекций юридического факультета Открытого Брюссельского университета. МККК, Москва, 2000. 718 с.
МУЛИНЕН ДЕ Ф. Право войны. Руководство для вооруженных сил. МККК, Москва, 2003. 322 с.