Гражданская оборона — это служба, которая организована компетентными гражданскими и военными властями страны в целях защиты гражданского населения от опасностей и обеспечения общественного порядка в случае природных бедствий, катастроф или вооруженных конфликтов. Ее задачей является ограничение последствий для гражданского населения и гражданских объектов в ходе вооруженных конфликтов или во время катастроф. В ее обязанности входят превентивные действия по подготовке и обучению населения и персонала организаций гражданской обороны, системы оповещения (сирены пожарной тревоги и т. п.), подготовка и планирование операций по оказанию помощи.

• «Гражданской обороной» является выполнение некоторых или всех упомянутых ниже гуманитарных задач, направленных на то, чтобы защитить гражданское население от опасностей и помочь ему устранить непосредственные последствия военных действий или бедствий, а также создать условия, необходимые для его выживания.

Этими задачами являются:

1. оповещение;
2. эвакуация;
3. предоставление убежищ и их устройств;
4. проведение мероприятий по светомаскировке;
5. спасательные работы;
6. медицинское обслуживание, включая первую помощь, а также религиозная помощь;
7. борьба с пожарами;
8. обнаружение и обозначение опасных районов;
9. обеззараживание и другие подобные меры защиты;
10. срочное предоставление крова и снабжение;
11. срочная помощь в восстановлении и поддержании порядка в районах бедствия;
12. срочное восстановление необходимых коммунальных служб;
13. срочное захоронение трупов;
14. помощь в сохранении объектов, существенно необходимых для выживания;
15. дополнительная деятельность, необходимая для осуществления любой из вышеупомянутых задач, включая планирование и организацию, но не ограничивающаяся этим». (ЖПI, ст. 61 А).

• Нормы международного гуманитарного права обеспечивают во время вооруженного конфликта особую защиту персонала организаций гражданской обороны, а также зданий и «материальной части», используемых для целей гражданской обороны (ЖПI, ст. с 61 по 67).

— Лица и объекты, используемые для целей гражданской обороны, не должны подвергаться нападениям или репрессалиям (ЖПI, ст. 62, 63, 64, 65). Персонал и организации гражданской обороны, с учетом их тесных связей с военными властями, будут пользоваться защитой Международного гуманитарного права только при условии, что они назначены исключительно для выполнения задач, упомянутых выше (ЖПI, ст. 61С).

— Организации гражданской обороны должны использовать специальный международный отличительный знак гражданской обороны: равносторонний голубой треугольник на оранжевом фоне (ЖПI, ст. 66; ЖПI, приложение 1, ст. 15).

катастрофа ▸ общественный порядок ▸ персонал гуманитарных и иных организаций ▸ медицинские службы ▸ отличительные знаки